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Asamblea Legislativa aprueba múltiples medidas al cierre de la sesión legislativa

La recién concluida sesión legislativa dejó una serie de proyectos aprobados en áreas como salud, desarrollo económico, energía, educación, procedimiento civil, relaciones laborales, municipios y seguridad pública. La mayoría de las medidas deberá completar el trámite correspondiente antes de ser enviada a la consideración de la gobernadora.
Resumen de puntos principales
  • Se aprobó enmienda al Código de Incentivos otorgando decretos a médicos que atiendan Plan Vital, con exención de 15 años y tasa contributiva 12%.
  • Ordena que la entidad que administre el sistema eléctrico establezca un sistema de querellas que impida el cierre injustificado de reclamaciones sin resolución.
  • Extiende a dos semanas anuales la exención del IVU para compra de uniformes y materiales escolares, incluyendo portátiles y tabletas.

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La Asamblea Legislativa aprobó varios proyectos sobre salud, energía, educación, municipios, procedimiento civil, trabajo y contribuciones, que ahora continúan su trámite legislativo.

Medidas aprobadas durante la sesión legislativa

Entre los proyectos aprobados figura el Proyecto del Senado 15, que enmienda el Código de Incentivos para modificar los criterios para la otorgación de incentivos a médicos. La medida establece nuevos requisitos para la concesión de decretos, entre ellos que los médicos presten servicios a participantes del Plan Vital y cumplan con determinados criterios relacionados con la prestación de servicios hospitalarios. Además, dispone un período de exención de 15 años para médicos cualificados con un decreto bajo el Código de Incentivos, sujeto a una tasa fija preferencial de contribución sobre ingresos de 12%.

También fue aprobado el Proyecto de la Cámara 1207, que crea la Ley para la colaboración municipal en la instalación, reparación, mantenimiento y modernización del sistema de alumbrado público. La medida establece el marco aplicable a los acuerdos de colaboración entre los municipios y el operador del sistema eléctrico para el mantenimiento y modernización del alumbrado público en Puerto Rico.

El Proyecto de la Cámara 1004 enmienda la Ley de la Autoridad de Energía Eléctrica para disponer que la empresa que administre el sistema eléctrico de Puerto Rico establezca y mantenga un sistema de procesamiento de querellas que impida el cierre injustificado de reclamaciones de los consumidores sin una resolución efectiva.

En materia de incentivos económicos, la Asamblea Legislativa también aprobó el Proyecto del Senado 240, que enmienda el Código de Incentivos para ampliar a cinco años el período de exención para jóvenes empresarios. Como excepción, dispone que un negocio con dos años o menos de establecido podrá beneficiarse de tres años de exención si certifica mediante declaración jurada que conoció la existencia del beneficio luego de iniciar operaciones.

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Por su parte, el Proyecto de la Cámara 272 enmienda el Código de Rentas Internas para extender a dos semanas completas al año el período de exención del pago del Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU) para la compra de uniformes y materiales escolares. La medida incluye computadoras portátiles, tabletas y lápices o bolígrafos digitales entre los artículos considerados materiales escolares.

Asimismo, fue aprobado el Proyecto del Senado 430, que enmienda la Ley de Alianzas Público-Privadas para permitir contratos de alianza destinados a la construcción, mantenimiento u operación de edificaciones dedicadas exclusivamente como albergues de mujeres víctimas de delitos de violencia doméstica.

En el área de educación, el Proyecto del Senado 509 enmienda la Ley de Reforma Educativa para disponer que el Departamento de Educación adopte e implemente un Protocolo de Intervención Interdisciplinaria para estudiantes con patrones crónicos de ausencia. La medida también crea un programa de apoyo y seguimiento para los menores intervenidos y deroga la Ley del Programa de Retención Escolar.

En materia procesal, el Proyecto del Senado 765 enmienda la Regla 40.6 de las Reglas de Procedimiento Civil para facilitar la citación de testigos que se encuentren fuera de la jurisdicción de Puerto Rico, pero dentro de otra jurisdicción de los Estados Unidos.

También fue aprobado el Proyecto del Senado 779, que enmienda el Código Municipal para ampliar las facultades de los municipios en el recogido, manejo y transportación de neumáticos desechados, particularmente cuando un municipio decida asumir la función de transportista.

En el ámbito penal, el Proyecto del Senado 915 enmienda la Ley contra la Venganza Pornográfica para tipificar como delito grave los casos en que, dentro de una relación de pareja, una persona amenace con divulgar, difundir, revelar o entregar a terceros material explícito que involucre a la víctima por cualquier medio de comunicación, incluyendo medios electrónicos y digitales.

Finalmente, el Proyecto del Senado 1034 enmienda la Ley de Procedimiento Sumario de Reclamaciones Laborales para extender a los trabajadores el derecho a recobrar las costas y honorarios cuando prevalezcan en un litigio.

Medida pendiente

El Proyecto del Senado 76, que propone enmendar la Ley para la Reforma del Proceso de Permisos para considerar como obra exenta determinados trabajos realizados por los municipios para reparar o reconstruir infraestructura afectada por eventos naturales, no culminó el proceso legislativo durante esta sesión. Aunque fue aprobado por la Cámara de Representantes, el Senado no acogió las enmiendas. Posteriormente se constituyó un Comité de Conferencia, cuyo informe no fue aprobado, por lo que la medida quedó pendiente para la próxima sesión legislativa.

De acuerdo con el estado informado para las medidas aprobadas, la mayoría deberá completar el trámite correspondiente antes de ser remitida a la consideración de la gobernadora.