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Por el Lcdo. Erick Vázquez González
“Se cierran los trabajos legislativos SINE DIE”.
Con esa frase, la Cámara de Representantes y el Senado de Puerto Rico cerraron sus trabajos al filo de la medianoche del 15 de noviembre de 2022, tras una jornada que comenzó en agosto de este año.
Los Cuerpos Legislativos no vuelven a reunirse en el pleno hasta el 9 de enero de 2022, cuando comienza la Quinta Sesión Ordinaria, excepto si se convoca a una Sesión Extraordinaria, -que hasta el momento- no está en el tintero.
Ahora bien, siempre pueden las Comisiones Legislativas reunirse y continuar con el trabajo de cara al 2023.
Precisamente, las comisiones legislativas aún tienen asuntos que atender, tras haberse quedado para el próximo año una serie de medidas legislativas de alto interés. Entre estas:
El Proyecto de la Cámara 1078 sigue en la Comisión de Salud del Senado, tras haberse aprobado en noviembre del año pasado en la Cámara de Representantes. Hay grupos de interés que se han movilizado hasta la Asamblea Legislativa detrás de este proyecto que enmienda la “Ley para Manejar el Estudio, Desarrollo e Investigación del Cannabis para la Innovación, Normas Aplicables y Límites (“Ley MEDICINAL”), que fue la que dio paso a la regulación de esta industria en el País. La medida, busca atender cuatro asuntos principalmente:
- Ampliar la definición de cannabis para incluir todo aquel derivado o compuesto con un contenido de THC mayor a 0.3 por ciento, ello para eliminar el tráfico de compuestos de cannabis con cualidades psicoactivas de la venta no regulada.
- Implementar una plataforma para la expedición de identificaciones para los pacientes autorizados y acompañantes, de forma que puedan tener la opción de una identificación electrónica (parecida al VacuID y al CESCO Digital)
- agilizar el proceso de emisión de una recomendación médica. A esos fines se ordena que la Junta Reglamentadora de Cannabis Medicinal provea, bajo la plataforma digital, un mecanismo para obtener la recomendación médica más ágil. Una vez la persona obtiene esa recomendación, podría subir la misma a la plataforma y obtener de forma expedita su identificación como paciente.
- Además, la medida busca extender el periodo de vigencia de la recomendación médica, la identificación de paciente y la identificación de acompañante a dos años y extender la identificación ocupacional a un máximo de tres años.
La medida, también establece ciertos parámetros para la concesión de licencias de dispensarios, cultivos, manufacturas y laboratorios, dependiendo de la cantidad de pacientes autorizados y activos.
Otra medida que sigue pendiente de aprobación y se encuentra en un Comité de Conferencia desde mayo del 2022 es el Proyecto del Senado 537 presentado por la Administración Pierluisi. Esta medida establece una nueva Ley de Menores en Puerto Rico, un paso que debe hacerse para garantizar el cumplimiento de Puerto Rico con la legislación federal conocida como el Family First. Las discrepancias que habían en relación con la medida fueron atendidas en un Comité de Conferencia que logró su aprobación en el Senado, no obstante, en el caso de la Cámara, el Informe del Comité aún no ha bajado a votación.
Del mismo modo, el Sustitutivo a los Proyectos de la Cámara 4, 114 y al Proyecto del Senado 909 que son las enmiendas al Código Electoral, se quedaron para el mes de enero. Este proyecto sustitutivo, tras ser aprobado en la Cámara, tuvo su primera lectura el 9 de noviembre en el Senado y fue asignado a la Comisión de Gobierno. Recordemos que el Senado tenía para aprobarlo y considerarlo en esta Cuarta Sesión Ordinaria hasta el 10 de noviembre. La medida tiene más de 100 enmiendas, por lo que su evaluación no pudo considerarse como parte de este cierre legislativo.
Otra medida de la Administración Pierluisi que se quedó para evaluación en enero fue el Proyecto de la Cámara 1470 que propone modificar la fórmula para establecer los topes para viviendas unifamiliares y multifamiliares. El texto de aprobación final de esa medida cruzó el Senado el 10 de noviembre y aún no se le ha dado la primera lectura.
En cuanto al Sustitutivo a los Proyectos de la Cámara 575 y 382 que son las enmiendas a la Ley de Armas, la medida fue aprobada por la Cámara en una votación de 33 votos a favor; 12 votos en contra y 3 votos abstenidos. La medida cruzó al Senado el 9 de noviembre y tuvo su primera lectura el 14 de noviembre, en esa fecha ya el Senado no podía considerarla por haber estado fuera de la fecha del Calendario de aprobación. La medida fue asignada a la Comisión de Seguridad Pública y Asuntos del Veterano que preside el Senador Rivera Schatz.
Finalmente, el Proyecto del Senado 285 que declaraba el servicio de transportación marítima de Vieques y Culebra como un servicio esencial, se quedó en Comité de Conferencia, su consideración debe continuar en enero de 2023.
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¡Hasta la próxima!
