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Saludos a todos nuestros lectores, a continuación, el resumen legislativo de la segunda semana de mayo en la Asamblea Legislativa.
SESIONES LEGISLATIVAS
La Cámara de Representantes llevó a cabo su sesión legislativa el martes, 9 de mayo de 2023, entre las medidas consideradas se encuentran:
Proyecto de la Cámara 913: Esta medida presentada por la Administración de Pedro Pierluisi, fue aprobada en concurrencia. Con esta medida se enmienda la Ley de Reclamaciones Fraudulentas a los Programas, Contratos y Servicios del Gobierno de Puerto Rico a los efectos de atemperar ciertas definiciones y delimitar ciertos conceptos relacionados con la Unidad de Control de Fraude al Medicaid de Puerto Rico. Esta oficina está adscrita al Departamento de Justicia y atiende referidos para procesamiento de violaciones a las leyes relativas al fraude en la administración del Medicaid.
Por su parte, en la Cámara de Representantes se derrotaron dos medidas legislativas, entre las que se destacan:
Proyecto de la Cámara 1092: esta medida, de la autoría de la representante Lisie Burgos Muñiz del Proyecto Dignidad, tenía la intención de crear la Ley de Inmunización Natural ante el COVID-19 en Puerto Rico a los fines de prohibir que se negara acceso a los servicios y al igual tratamiento en los lugares públicos a quienes tienen una inmunidad natural o por razones de negarse a presentar evidencia de vacunación contra el COVID. La medida recibió 11 votos a favor y 33 votos en contra. Para aprobar medidas en la Cámara se necesitan -como mínimo- 26 votos.
Proyecto de la Cámara 1110: esta pieza legislativa también de la autoría de la representante Lisie Burgos Muñiz, tenía el propósito de crear la Ley para Garantizar el Acceso a los Servicios Gubernamentales ante el COVID-19 a los fines de que ninguna agencia del Poder Ejecutivo, el Poder Judicial o los municipios, nieguen a las personas acceso a sus facilidades por razón de estos negarse a presentar una prueba negativa de COVID. La medida recibió 18 votos a favor y 26 votos en contra.
Estas dos medidas que fueron derrotadas por la Cámara, podrían reconsiderarse en su Sesión Legislativa el lunes, 15 de mayo de 2023, a la 11:00 a.m. De hacerlo, se mantendrían con vida dentro del proceso legislativo. Estas medidas son derrotadas justo en la semana en que el Gobernador de Puerto Rico firmó una Orden Ejecutiva que declara el final del Estado de Emergencia como consecuencia del COVID-19.
Por otro lado, el Senado de Puerto Rico tuvo su sesión legislativa, el martes 9 de mayo de 2023. Entre las medidas consideradas, se encuentran:
Proyecto del Senado 228: Esta medida de la autoría de ex Senador Henry Neumann, enmienda la Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico a los efectos de añadir la enfermedad de Crohn y colitis ulcerosa dentro de las categorías de condiciones a las que se les debe expedir un permiso para estacionar en áreas designadas para personas con impedimentos.
La enfermedad de Crohn -reza la exposición de motivos- es una afección caracterizada por un proceso inflamatorio crónico del tracto intestinal que puede afectar el tracto digestivo.
Del mismo modo, la medida dispone que las agencias gubernamentales y los municipios deberán permitir el uso de servicios sanitarios a los pacientes con esta condición, aun cuando el mismo no esté accesible al público en general.
Proyecto del Senado 1047: Este proyecto de la autoría de la senadora Gretchen Hau, crea la Ley de Protección al Consumidor Solar a los efectos -reza su exposición de motivos- de crear un marco regulatorio de manera que los consumidores solares puedan conocer cabalmente sus derechos. Esta Ley, establecería los requisitos específicos del contenido de los contratos solares y los derechos que tiene el consumidor para ejercer una cancelación. Del mismo modo, la medida contiene una garantía mínima para cobijar a los consumidores ante el instalador del equipo. Finalmente, la medida establece que será el Departamento de Asuntos al Consumidor el encargado de atender las querellas presentadas por los consumidores cuando se trate de estos asuntos de energía solar.
Proyecto del Senado 1069: Esta pieza legislativa presentada por la Senadora Elizabeth Rosa Vélez, pretende crear la Ley para Fomentar la Adquisición de un Vehículo Eléctrico en Puerto Rico. A esos efectos, la pieza legislativa establece como parte de su política pública promover la adquisición de vehículos eléctricos y establece que será la Autoridad de Carreteras y Transportación y el Negociado de Energía quienes realizarán las gestiones pertinentes para cumplir con la política pública establecida.
Del mismo modo, se dispone que la Corporación para la Difusión Pública (WIPR) deberá establecer programas integrales y acuerdos colaborativos para llevar a cabo una campaña educativa sobre este asunto.
La medida recibió el aval en Comisión de: el Negociado de Energía, el Departamento de Transportación y Obras Públicas, WIPR, y el Departamento de Hacienda. Este último destacó que el Código de Rentas Internas provee una exención del pago total de arbitrios de vehículos impulsados por electricidad. Del mismo modo, establecieron que de acuerdo con sus récords, desde que consta esa disposición en el Código de Rentas Internas se han adquirido 12,170 vehículos en Puerto Rico.
Proyecto del Senado 1094: Esta pieza legislativa presentada por el Senador William Villafañe a petición del ciudadano William Edgardo Robles Torres, pretende enmendar la Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico a los efectos de definir lo que es un trabajador social escolar. Dicho ello, establece que un trabajador social escolar es aquella persona que haya completado su programa profesional como trabajador social, que obtenga la certificación del Estado y la misma esté vigente. Estos profesionales tendrán a su cargo la dimensión social de los estudiantes. La medida dispone que estos profesionales desempeñarán sus funciones bajo la organización y el funcionamiento del Programa de Trabajo Social Escolar del Departamento de Educación.
Resolución Conjunta del Senado 214: Esta resolución conjunta presentada por los Senadores José Vargas Vidot y Juan Zaragoza, ordena a la Administración de Seguros de Salud (ASES), a la Oficina de Medicaid adscrita al Departamento de Salud, al Departamento de la Familia y al Departamento de la Vivienda que realicen las acciones y trámites correspondientes para enmendar los planes estatales sometidos a las agencias del gobierno federal. Lo anterior, tiene como propósito que los aumentos de salario mínimo que fueron aprobados mediante la Ley 47-2021 (Ley de Salario Mínimo), no afecte o provoque que los ciudadanos sean inelegibles para programas de beneficencia social a causa de los aumentos de salario mínimo. Con la medida se pretende proteger los programas a los que los ciudadanos tienen acceso, tales como: el acceso a los servicios de salud bajo el Plan de Salud del Gobierno, el acceso al Plan de Asistencia Nutricional (PAN) y a los servicios de vivienda que administra el Departamento de Salud.
Resolución Conjunta del Senado 391: Esta resolución conjunta presentada por el Presidente del Senado, asigna al Fondo de Asistencia de Emergencia Municipal, creado al amparo de la Ley 96-2018 y que administra el Departamento de Hacienda, la cantidad de 562 millones provenientes del Infraestructure Investment and Jobs Act con el propósito de que se distribuyan 7 millones a los 78 municipios de Puerto Rico para obras y mejoras en sus carreteras y puentes.
Proyecto de la Cámara 294: Este proyecto presentado por el Representante Ramón Luis Cruz Burgos, crea la Ley para la Integración de Sistemas Tecnológicos del Negociado de la Policía de Puerto Rico y el Departamento de Transportación y Obras Públicas a los efectos de establecer un sistema de seguridad integrado en las vías públicas, mediante la instalación de tecnología en los peajes y en las estaciones de señales de control de tráfico a los efectos de que en los casos en que haya una comisión de delito, que involucre la búsqueda de un vehículo, dicho sistema alerte a las autoridades en tiempo real por dónde transitó el vehículo.
Finalmente, en el Senado, se derrotó el Proyecto de la Cámara 1578, que tenía como propósito enmendar la Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico a los fines de disponer que si una persona pasaba una estación de peaje sin balance, ya no tendría que pagar $15 dólares por cada infracción, sino que la multa sería de $15 dólares por el total de peajes por los que transitó sin balance.
Ahora bien, si la persona pagaba los importes adeudados antes del decimoquinto día de ocurrir la primera infracción, la multa no sería cobrada. Actualmente la ley dispone de un término de 120 horas para realizar el pago de peaje, con esta enmienda propuesta, se extendía el término a 15 días. La medida fue aprobada mediante descargue en la Cámara, sin embargo en el Senado fue derrotada al solo obtener 11 votos a favor. Para que una medida logre pasar el cedazo del Senado, necesita 14 votos.
El Senado recesó sus trabajos hasta el martes, 16 de mayo de 2023 a la 1:00 p.m.
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